Lobicilik Ve Halkla İlişkiler

Yanıt Açıklaması: Günümüzün sosyal medya ile evrilen yeni halk hareketleri bölgesel olmanın ötesine gerecek küresel hale dönüşmekte, fakat bu etkinin boyutunun dolayısıyla elde edilen kazanımların stratejik açıdan eski halk hareketlerine oranla daha sınırlı kaldığı görülmektedir.

Yanıt Açıklaması: Duverger ve Schwarzenberg’in baskı grupları amaçlarına, çalışma alanlarına ve yapılarına göre sınıflandırılmaktadır. Amaçlarına göre baskı grupları “amaçları sadece baskı kurmak olan gruplar” ve “amaçları kısmen baskı kurmak olan gruplar” olarak ikiye ayrılmaktadır. Amaçları sadece baskı kurmak olan gruplar siyasi iktidara baskı yapmak amacıyla uzmanlaşmış örgütlenmeler oluşturmakta ve lobi faaliyetlerinden yararlanarak çalışmalarını sürdürmektedir.

Yanıt Açıklaması: Eyalet yönetimleri yok olma tehlikesi içinde bulunan canlıların yaşadıkları ortamları hiçbir şekilde bozamayacaklardır. Ancak yasa, Tennessee Vadisi’ndeki yok olmaya yüz tutmuş bir balık türü olan Snail-Darter’ı korumayı amaçlayan çevre grupları ile eyalet yönetimi arasında sürtüşmeye neden olmuştur. Eyalet yönetimi, o dönemde Küçük Tennessee Nehri’nde elektrik sağlama amacıyla Tellico barajını kurmak istemektedir. Çevre grupları barajın yapımına karşı çıkmıştır. Bu noktada, çevre grupları mahkemeye giderek baraj yapımının durdurulması kararını çıkartmıştır. Baraj yapımından etkilenecek olan ticaret ve elektrik gücüne ihtiyacı olan baskı grupları da “değersiz” bir balık için milyarlık projenin iptalinin onaylanmaması gerektiğini savunmuşlardır. Sonuçta dava Yüksek Mahkemesi’ne kadar götürülmüştür. Çevreciler böylece amaçlarına mahkeme kararı yoluyla ulaşmışlardır. Ancak karar Snail-Darter olayının sonucunu getirememiştir. Bu kez de baraj yapımını destekleyen gruplar lobi faaliyetlerine başlamış ve çalışmalarında Kongre’ye ağırlık vermişlerdir. Sonuçta Kongre Yok Olmaya Yüz Tutmuş Türlerin Korunmasına İlişkin Yasa’da bir değişiklik yapmış, Tenessee Nehri’ndeki balıkların başka bir yere taşınmasına karar vermiştir.  Olayın sonucunda zafer naraları atan maddi gücü elinde bulunduran baskı grupları olmuştur.

Yanıt Açıklaması: ABD’nin en etkin siyasal yapısı; güçler ayrımı (separation of powers), kontrol ve denge (check and balances) ve federalizm gibi üç önemli ilkeye dayanmaktadır. Bu ilkelerden birincisi olan güçler ayrımına göre; Kongre yasaları yapmakta (yasama), Başkan bu yasaları uygulamakta (yürütme), Federal Anayasa Mahkemesi de (yargı) uygulamanın yasalara uygunluğunu denetlemektedir. İkinci ilke kontrol ve denge kuralı etkisini Kongre’nin iki meclisli (Temsilciler Meclisi ve Senato) yapısında göstermektedir. Son ilke federalizm gereğince ise yönetim federal hükümet ve eyalet hükümetlerinden oluşmaktadır

Yanıt Açıklaması: Senato’nun üye sayısı 100’dür ve nüfusu ne olursa olsun her eyaletten altı yıllık bir dönem için seçilirler. Senato kendi içinde üç bölüme ayrılmıştır. Buna göre her iki yılda bir üyele- rin 1/3’i yenilenir. Senatör olabilmek için dokuz yıllık bir Amerikan vatandaşlığı, seçildiği eyalette ikamet ediyor olmak ve 30 yaşını doldurmuş olma zorunluluğu aranır.

Yanıt Açıklaması: Kamuoyunda yer alan kişisel düşünce/fikir/görüşlerin oluşmasında çok farklı sosyolojik ve psikolojik etkiler belirleyici olmaktadır. Bu etkiler; kişisel etmenler, sosyal çevre, kitle iletişim araçları ve referans çerçevesi şeklinde sayılabilir.

Yanıt Açıklaması: Başkanın yasama, idari, millî savunma ve dış işlerle ilgili çok sayıda yetkisi bulunmaktadır. Bu yekiler şöyle sıralanabilir:Başkanın yasamayla ilgili konularda doğrudan yetkisi yoktur. Başkan yasaların yürütücüsüdür. Hiyerarşik bir yapı içinde atamaları gerçekleştir,ancak bazı atamaları gerçekleştirirken Senato’nun onayını almak zorunluluğundadır.Millî savunma konusunda Başkan, Başkomutan konumundadır. Tüm askerî harekâtların yürütülmesinde, yeni silahların üretilmesinde ve kullanımında karar verici durumundadır.Dış işleriyle ilgili konular da Başkanın idaresine bağlıdır. Elçilerin atanması, antlaşmaların imzalanması Senato’nun da onayıyla Başkan tarafından gerçekleştirilir.

Yanıt Açıklaması: Halkla ilişkiler ajansı ile müşteri örgütleri arasında ‘karşılıklılık ilkesi’ bağlamında bir dengenin sağlanabileceği, bunun da sorumluluğa dayalı stratejik bir iletişim süreci yaratacağı ifade edilmektedir.

Yanıt Açıklaması: Sorumlu savunma modeli Fitzpatrick ve Gauthier tarafından ortaya atılmıştır. Bu model ‘mesleki sorumluluk modeli’ olarak da tanınmaktadır. Fitzpatrick ve Gauthier’ye göre etik ilkelere göre hareket edildiğinde ahlaki olana da ulaşılır. Bu şekilde iyi bir davranış modeli de ortaya çıkacaktır. Dolayısıyla, erdemli olan eylemler gerekli ahlaki altyapıyı da beraberinde getirmiş olacaklardır. Modele göre, bu durum da doğru eylem alışkanlığı yaratacak bir mekanizmanın işleyişini sağlayacaktır. Doğru yanıt B şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Baskı grupları da, siyasal partiler gibi siyasal güç olarak kabul edilmekte, fakat siya- sal partilerin tersine iktidarı ele geçirmeyi amaçlamamaktadır. Siyasal partilerin hedefleri tek başlarına ya da diğer partilerle birleşerek iktidara geçmektir, baskı grupları ise iktidar savaşının dışında kalmayı yeğler. Baskı grupları, siyasi partiler gibi, seçimlerde aday gösterme, iktidara geçme ve iktidarda süreklilik gösterme, parlamentoda temsilci bulundurma vb. olanaklara sahip değildir. Baskı gruplarının temel amaçları güç kümelerini çıkarlar etrafında örgütleyerek, iktidarla ilişki kurmaktır. Baskı grupları iktidara geçmek istemez, ancak bazen temsilcilerini iktidar içerisine sokabilir. Böyle durumlarda baskı grupları, baskı grubu niteliklerini yitirip, siyasi parti ha^line dönüşebilmektedir.

Yanıt Açıklaması: Lobiciliğin en etkin biçimde uygulandığı ve idari mekanizması üzerinde etki yapılmaya çalışılan ülke Amerika Birleşik Devletleri’dir. Bunun nedeni, lobilerin, lobicilerin ve lobi faaliyetlerinin siyasal karar alma süreçleri üzerindeki etkileridir.

Yanıt Açıklaması: 15 Ocak 1969’da Başkan Nixon’un eşi resmen başlama tarihinden beş gün önce sağlık, eğitim ve refahla ilgili konuların sekreterliğine Robert H. Finch atanmıştır. Robert H. Finch kendisine verilen yetki sınırları içinde, sağlık ve bilimle ilgili konulardaki asistanlık görevini önermek için Dr. H. Knowles’u aramıştır. Bu görev ulusun en üst düzeydeki sağlık memurluğudur ve Dr. Knowles işi hemen kabul etmiştir.

Yanıt Açıklaması: Bürokrat: Devlet kurumlarında çalışan üst düzey yöneticilere verilen addır. Siyasetçilerden farklı olarak seçim yoluyla değil, atama yoluyla göreve gelirler. En yüksek dereceli bürokratlar; müsteşarlar, büyükelçiler, konsoloslar, valiler, ataşeler, kaymakamlar, daire başkanları ve KİT yöneticileridir.

Yanıt Açıklaması: Kitle iletişim araçlarının diğer bir işlevi olan siyasal işlevleri, çok çeşitli olabilir. Bunlar; kamuoyu oluşturma, temsil etme, siyasal toplumsallaşma, eleştiri ve denetim işlevleri olarak ifade edilmektedir.

Yanıt Açıklaması: Soruda medya tanımlanmıştır.

Yanıt Açıklaması: Lobicilikte medya planlaması ve medya stratejileri geliştirme üzerine yapılan çalışmaların çeşitli aşamaları bulunmaktadır. Kamuoyu etkisinin oluşturulması bu aşamalardan birisi değildir. Bu aşamaların sonucunda ortaya çıkan bir durumdur.

Yanıt Açıklaması: Lobicilerin kendisini hedef alan ve “lobicinin lobiciye lobi yapması” şeklinde anılan yöntem “kolektif lobicilik”tir. Özellikle ortak ilgi ve çıkarlar söz konusu olduğunda son derece önemli hale gelen bilgi, strateji ve taktiklerin paylaşımı ya da ortaklaşa hale getirilmesi şeklinde özetlenebilir.

Yanıt Açıklaması: Soruda etik kavramı açıklanmaktadır.

Yanıt Açıklaması: İşçi birlikleri bir baskı grubu olarak ilk kez İngiltere’de 1834 yılında ‘Trade Union’ adıyla kurulmuştur. Hükümet tüm işçilerin toplandığı bu birlikten çekinmiş ve istenilenler doğrultusunda bazı kuralları koymak zorunda kalmıştır.

Yanıt Açıklaması: Mehmet Akad baskı gruplarını “ideolojik nitelikte”, “sınıflara dayalı” ve “politik nitelikte” olarak sınıflandırmaktadır. Kısaca bu sınıflandırmaya bakıldığında, aşağıda görülen şema ortaya çıkmaktadır: İdeolojik nitelikte baskı grupları: a. U¨niversiteler, b. Dinsel örgütler, c. Gençlik örgütleri, d. Diğer düşünce dernekleri. Sınıflara dayalı baskı grupları: Kırsal alanda olanlar (Tarımda çalışanları örgütleyen sendikalar, birlikler (işve- ren sendikaları, ticaret ve sanayi odaları, borsalar), İşçi sendikaları (federasyonlar). Politik nitelikte baskı grupları a. Yürütme ve yasama organları, b. Kamusal yargı organları, c. Bürokrat ve teknokratları örgütleyen meslek kuruluşları.